三、对我国发展地方性绿色银行的启示
（一）由地方政府主导进行管理
目前，我国绿色项目收益率相对较低，私人资本出于盈利性考虑，其投资绿色项目的动机不足，因此建议我国在国家层面上设立机制，允许地方政府根据实际情况牵头成立地方性绿色银行机构，在财税、金融等政策上给予一定倾斜，绿色银行由地方政府主导进行管理，财政、税务、环保、科技等部门协同管理，支持当地绿色产业发展。
（二）设定正确合理的目标定位
地方性绿色银行应有明确的目标定位，专注服务当地绿色产业项目，为绿色产业提供专业化、个性化、系统化的绿色金融产品和服务。地方性绿色银行应当大力支持当地生态农业、绿色工业、现代服务业、重点节能领域、清洁能源、循环经济、清洁水及清洁空气等绿色产业项目，推动绿色产业和绿色经济的发展，着力解决绿色产业融资难问题。
（三）积极拓宽资金的来源渠道
地方性绿色银行的初始资金，建议由财政资金或政府拨款形式提供，以后每年由财政给予一定拨款，通过公共资金吸引更多的社会资本投入绿色项目。鼓励地方性绿色银行通过发行绿色债券，为绿色贷款提供期限较长、成本较低的资金。
（四）创新绿色金融产品和服务
目前，我国的绿色金融产品主要针对节能减排、清洁生产等，针对新能源汽车、绿色建筑等单个规模较小项目的产品仍比较少。因此，应当创新绿色金融产品和服务，加快绿色金融产品体系建设。建议金融机构拓宽绿色金融的服务对象，推出针对中小企业、家庭和个人的绿色金融产品，比如针对中小企业发展新能源项目融资困难，提供信用增级等业务。
（五）注重信用和环境风险管理
地方性绿色银行在风险管理方面应当同时关注信用风险和环境风险。信用风险方面，建议地方性绿色银行借鉴商业贷款的模式，采用金融机构标准的尽职调查、信用分析和贷款审批流程等。同时，在项目选择方面专注于支持商业上相对成熟可行的技术，而不支持风险过大的项目。环境风险方面，地方性绿色银行应当明确其投资标准，并及时对外公布，绿色银行仅接受符合其投资标准的项目申请，并要求项目严格按照标准执行。
（六）配备合适的专业工作人员
以康涅狄格州绿色银行为例，其一部分员工有环境和新能源投资领域的经验，一部分具有环境和工商管理的复合学术背景，能够对清洁能源产品和融资有深刻理解。因此，我国地方性绿色银行可以聘请在环保领域、金融领域有工作经验的员工，帮助投资者和贷款者之间建立合作关系。
