新华财经北京9月20日电（记者 闫鹏）全联并购公会党委书记、中美绿色基金董事长徐林19日在第十七届中国并购年会上表示，双循环的核心是供给侧创新能力和竞争力的提高，政府资金应强化对基础研究和高风险企业研发支持，同时应营造更好的市场化股权基金发展环境。
在徐林看来，以双循环为主并非简单的扩大内需，而是通过供给侧结构性改革的深化，特别是体制机制创新和科技创新，提高供给侧对国内消费升级和产业链完整性的响应效率，提高高品质产品和服务的供给能力，尽可能减少需求外溢。同时，面临外部先进技术封锁，进口替代是不可避免的选择。
“双循环的核心是供给侧创新能力和竞争力的提高，创新创业在双循环中扮演着重要角色，重点将体现在数字经济、健康经济、制造基础等领域的技术创业和模式创新上。”徐林说。
关于如何提高供给侧创新能力，徐林认为，一方面政府和企业应做好分工协作。考虑到大力发展政府性引导基金具有局限性和扭曲价格等问题，政府资金应强化对基础研究和高风险企业研发活动的支持，各类股权投资基金更多促进科研成果的市场化应用和创业活动。
另一方面，要营造更好的市场化股权基金发展环境。完善金融监管制度和企业考核制度，让更多长期性资金能够作为股权基金出资人；构建更加多层便利的股权交易环境，为国企混合所有制改革、企业产业链优化并购和股权投资退出搭建平台、拓展通道；推动宽严适度的行业监管制度建设，减少股权投资面临的不确定性风险。
编辑：翟卓
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