浙江安吉，素有竹乡之称，竹类面积101万亩，其中毛竹林面积86万亩，占林地面积50%以上，是当地绿色经济建设与社会发展的重要生态屏障。
4月15日，笔者随人保财险浙江省分公司、湖州市分公司的农业保险专家一行专程赴安吉县，调研了解毛竹价格指数保险运行情况，并会同当地政府物价、林业等主管部门，就毛竹价格指数定价采集的科学性、市场监督机制、产业链带动及未来可持续发展等事项进行探讨和分析。
“前些年毛竹价格下降，劳动力成本上升，一时间出现‘竹贱伤农’现象，倒逼毛竹经营走向规模化、集约化发展。保险有限度地为毛竹经营主体的生产成本风险兜底，产生的规模化工商资本投入到旅游、林下经济等产业中获得了更广阔的收益，反哺毛竹经营。”安吉县自然资源和规划局国土绿化科科长诸炜荣介绍说。
保护生态就是保护生产力，近年来，当地政府和金融监管部门努力探索和持续推进绿色生态发展理念，竹乡发生了巨变。
绿色保险让竹乡焕发生机
2018年7月，在安吉县政府和金融监管部门的联合推动下，毛竹收购价格指数保险在安吉县落地试点。根据保险责任规定，当保险毛竹山下收购价低于生产成本价（25元/百斤）与收益浮动值之和时，保险公司按合同约定赔偿。当年10月至12月，安吉人保财险作为该项目主承保方，与太平洋产险、平安产险组成共保体，对全县8个乡镇（街道）的17家毛竹专业合作社等参保主体开展毛竹收购价格指数保险试点服务，投保面积共52548.39亩，保费由县财政补贴75%，农户自付25%。经过一年的试点运行，该项目2018年度简单赔付率137%。
“2018年我们投保了毛竹保险，自付保费6万多元。由于当年干旱天气多，导致许多毛竹出现黄斑现象，影响了品质和销售，保险公司按合同赔付了36万多元，这颗‘定心丸’让我们和竹农种植毛竹的信心及积极性又回来了，竹产业有了新希望！”安吉县天荒坪镇天林竹笋专业合作社（以下简称“天林合作社”）理事长梁一品介绍说。
一年来，天林合作社队伍也迅速壮大，社员由当初45户发展到现在156户；竹林种植面积由当初7000亩发展到现在2万亩，还组建了专业护林队；合作社运作实行统一管理、统一品牌、统一农资、统一经营、统一销售、统一分配。2018年，天林合作社投资开发林下经济示范基地和林下经济基础建设项目，种植300多亩名贵树木、200多亩中药材、40多亩菌类植物，并投资农旅结合产业项目。
在天林合作社带动下，周边20多家农家乐陆续兴起，为地方新增500多个就业岗位；社员种植的毛竹平均尺寸每支从原来的7.1寸增加到9.5寸，合作社最高春笋产量为750公斤／亩，新竹产量为2800公斤／亩，每亩年产值最高增加1800元。2019年天林合作社各项总收入达600多万元，美丽乡村和农民增收致富双双变成了现实。
2019年9月，安吉县12个乡镇（街道）的27家毛竹专业合作社主体参保毛竹收购价格指数保险，投保面积共99634亩，新增47086亩。
诸炜荣说：“统一经营、统一管理后的合作社生产成本下降了，收益提升了；释放出来的劳动力除了可以坐享合作社分红外，有时间和精力投入到景区服务等第三产业中，解决了就业和增收问题；合作社经营模式将原先存在的山林边界划分易引发的纠纷问题有效化解在基层，既解决了绿色自然资源有效利用，也给毛竹生产经营者奠定了信心，为森林环境资源创造了价值循环；政府通过减政放权，减少了市场干预，财政资金运用更科学更精准。”
绿色信贷孕育绿色活力
2020年，为了把绿水青山的优势进一步转化为经济发展的产业优势，切实发挥绿色金融服务产业经济发展的政策效果，湖州银保监分局组织开展银行业保险业绿色金融标杆工程活动，围绕“绿色项目、绿色智造、绿色普惠、绿色消费”四大领域进一步优化绿色金融服务，推动“绿色银行+绿色保险”融合，更好地服务于当地经济社会发展，打造全国绿色金融“标杆”。
农行湖州市分行整合支农资源，大力推进美丽乡村示范村、新型城镇化推进、全域旅游发展、绿色农业产业化、新型农业经营主体培育、村级集体经济壮大、农民展业创业等领域的金融支持；深入乡村，了解金融服务需求，二级支行与绿色示范村建立了“乡村导师制”。
在绿色信贷服务上，农行湖州市分行不断加码加力加实。2018年，农行安吉支行对鲁家田园综合体项目发放“美丽城镇贷”8.5亿元，支持绿色农业产业经济和乡村振兴发展；今年3月14日，农行省、市、县三级联动，向余村发放了全国首笔乡村旅游重点村项目贷款4亿元，支持“两山”示范区乡村振兴一体化建设，为当地餐饮、民宿、旅游等受疫情影响较大的产业复苏及时注入金融“活水”。
“疫情发生后，物流、交通影响了我们毛竹产业这块经济收入，原先和我们签订了合同、组织游客来挖笋的四个旅行社都取消了计划，造成经济损失近50万元。感谢农商行帮我们解决资金周转问题，让年轻人实现了家门口创业的梦想。”梁一品说。
作为一家以支持农村经济发展为主导力量的农信系统银行，安吉农商行早在2008年就致力于探索县域绿色信贷服务，助力美丽乡村建设，为当地各村集体量身定制“美丽乡村贷”金融信贷产品，累计发放8.4亿元资金，通过资金提前介入，共帮助118个行政村完成美丽乡村改造；2016年，安吉农商行成立全国小法人银行首个绿色金融事业部，设立绿色专营支行，建设绿色普惠金融标准化体系，为小法人银行发展绿色普惠金融贡献了“安吉方案”。
在支持毛竹全产业链绿色经济发展方面，安吉农商行不遗余力，对天林等毛竹专业合作社发放“两山农林贷”“企业循环贷”等金融信贷产品，用于生态农产品经营、林下经济和竹林培育及资金周转。疫情发生以来，更是发挥了支农支小“排头兵”作用，给当地村民“两战赢”送去温暖和信心。
绿色金融践行“两山”理念
“这两年，我们重点从绿色金融组织架构搭建、机制建设、专业队伍打造这三方面内部建设入手，整合全市金融力量，通过浙江省金融综合服务平台、湖州市金融服务平台（绿贷通）、绿色信贷和绿色保险等渠道，为绿色金融赋能绿色产业升级、向绿色发展转化不断输氧施肥，让绿色金融更好地服务于绿色产业的可持续发展，以此高质量践行‘两山’理念。” 湖州银保监分局副局长方亮表示。
“绿色保险+绿色信贷”的模式，让安吉县的百姓们在呵护这一方绿水青山的同时，既留住了绿水青山，也创造了金山银山。现在，安吉县村民们种植毛竹的信心更强了，参与景区、民宿、旅游服务的干劲更足了，相信生态富民之路还会带给当地百姓源源不断的生态财富。（梅琳）
