安徽省绿色金融发展经验与案例分享

绿色金融微信公众号2019年05月31日12:01分类:分析报告

绿色金融动态

2019年第6期(总第36期)

2019年5月15日

安徽省绿色金融发展经验与案例分享

——2019年绿色金融成果巡展(合肥站)成功举办

2019年5月9日至10日,“助力绿色发展 共创美好安徽”2019年绿色金融成果巡展合肥站在合肥市滨湖新区、合肥经济开发区举办。此次巡展由中国金融学会绿色金融专业委员会、人民银行合肥中心支行、安徽省地方金融监督管理局指导,安徽省金融学会、中国金融信息网、新华社中经社安徽中心主办。当地政府部门、金融机构和企业代表共计150余人,参加了绿色金融成果巡展开幕式、参观绿色金融成果巡展、绿色金融专题研讨三个环节的活动,总结和分享了安徽绿色金融发展经验。

一、健全制度,绿色金融政策体系初步形成

2016年12月,人民银行合肥中心支行联合7部门印发《安徽省绿色金融体系实施方案》(合银发〔2016〕284号),系统提出全省绿色金融发展的要求与目标、绿色金融产品发展规划、保障与激励机制等,持续加强与省生态环境部门、金融监管部门沟通协调,建立完善绿色信贷信息共享机制。《安徽省企业环境信用评价实施方案》《安徽省健全生态保护补偿机制的实施意见》《安徽省企业环境信用与绿色信贷衔接办法》等政策性文件陆续落地,引领金融机构树立并推行节约、环保、可持续发展的绿色金融理念。

2018年11月,人民银行合肥中心支行印发《安徽省银行业存款类法人金融机构绿色信贷业绩评价实施细则(试行)》(合银发〔2018〕244号),对全省银行业存款类法人金融机构绿色信贷业务开展情况进行业绩评价,并将评价结果纳入宏观审慎评估(MPA),释放货币政策支持绿色信贷发展的强烈信号,有效增强银行业金融机构积极践行绿色信贷的内在动力。

二、提高认识,绿色信贷管理机制日渐完善

一是强化战略引领,将绿色金融纳入长期战略规划,针对绿色金融发展出台各类制度指引,引导信贷资金投向绿色领域。徽商银行制定《徽商银行绿色金融发展战略三年行动计划(2018-2020)》,印发《徽商银行2018年授信政策指导意见》,明确以绿色信贷为导向,履行社会责任,合理配置信贷资源,实现长期可持续发展的绿色信贷总体目标。

二是优化授信流程,将绿色理念贯穿于信贷管理全过程,对环保不达标企业或项目实行“一票否决制”。工行安徽省分行在信贷系统中增加环境风险标识,将企业名录与环保部环评信息对接,实现环保风险识别与对企业的信用评级和授信密切关联。宁国农商行修订完善《安徽宁国农商银行绿色信贷行业目录》,对目录内的授信申请开辟绿色通道,直接报绿色金融事业部审核,实行优先准入、优先审批、优先支持。

三是保障信贷资源。兴业银行合肥分行建立绿色项目FTP价差补贴机制,对符合要求的绿色流动资金贷款、项目贷款进行专项补贴。

四是加强考核约束,设立绿色信贷考核评价指标,落实激励约束措施,确保绿色信贷持续有效开展。徽商银行从考核总分1000分中拿出40分专门用于绿色信贷考核,按季公布、按年考核,考评结果作为相关部门人员职位晋升的考核因素并与分支机构与个人绩效薪酬奖励挂钩。

三、创新突破,绿色金融产品市场蓬勃发展

(一)绿色信贷发展成效显著

全省银行业金融机构在创新绿色信贷产品、提供综合化服务等方面做了诸多有益探索。一是绿色信贷市场规模稳步增长。截至2019年1季度末,全省金融机构绿色信贷余额逾1900亿元,同比增长23%,重点支持了绿色交通运输,可再生能源及清洁能源,自然保护、生态修复及灾害防控等项目。二是绿色信贷产品日益丰富。徽商银行梳理整合现有产品,构建绿色金融“一体四维”产品谱系。马鞍山农商行定制“绿金卡”作为个人绿色专享服务凭证,持卡人可享受系列专属绿色金融和生活服务。三是银行绿色非信贷业务及中间业务逐渐壮大。兴业银行合肥分行成功发行以污水处理项目运营收入作为基础资产的私募ABS,解决企业中长期资金需求。徽商银行通过绿色信托计划、绿色资管计划和绿色基金等产品,积极介入绿色产业。四是绿色信贷环境效益日益显著,在培育绿色文化、弘扬绿色价值观、支持“美丽安徽”建设方面卓有成效。马鞍山农商行与马鞍山市博望区横山林场签署友好“共建林”协议,共栽种100亩7400棵樱花树。

(二)绿色债券品种趋于多样化

截至目前,安徽省各类市场主体已成功发行绿色金融债券50亿元、绿色企业债券17.5亿元和绿色公司债券6亿元。

(三)绿色基金等其他绿色金融产品推陈出新

安徽省积极开展环责险试点,搭建由省环保厅、省保监局组织领导,人保财险、平安财险以及大地财险三家保险公司集中承保,投保企业强化管控,各方责任明确、齐抓共管的“三位一体”发展模式。黄山市推动建立了国内首个跨省流域绿色基金,用于促进区域生态保护、产业转型和绿色发展项目。

四、引领思想,绿色金融发展共识逐渐凝聚

安徽省金融学会搭建绿色金融学术交流平台,组织开展绿色金融专题研讨会和专题学术报告会,助力金融机构绿色金融能力建设。安徽省金融学会会刊《安徽金融》推出“绿色金融专栏”,准确宣传绿色金融政策实践,及时跟踪和反映绿色金融热点问题。《绿色金融支持区域经济高质量发展的路径研究》获省社科联课题评比二等奖。

(中国金融信息网供稿)

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[责任编辑:陈周阳]